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南方快递出新规

上海、福建、浙江、江苏、广东等地接连破获了犯罪分子通过非法窃取快递公司“货到付款”业务的客户信息，冒充快递员上门投送虚假物品而骗取货款的诈骗案件,一些地区甚至出现“邮包炸弹”事件。昨天市人大常委会召开会议听取《上海市实施<中华人民共和国邮政法>办法(草案)》的解读，市邮政管理局局长李惠德提出，鉴于保障快递渠道安全的重要性和紧迫性，《办法(草案)》根据本市实际需要，增设安全保障方面的规定。“要强化邮政企业、快递企业在寄递过程中的安全保障义务;实行24小时监控邮件、快递营业场所的安全防范措施。”

目前上海快递业务收入占邮政业务收入的比重达68%，规模以上快递企业累计建立了18个国际性、全国性集散中心，拥有服务、中转处理网点4491处;有作业汽车9700余辆，摩托车、助动车30000余辆。

目前全市共有900余家快递企业取得快递业务经营许可证，石家庄物流公司去年总计寄快递4.09亿件，按照上海2300万人口计算，人均年寄快递17.8件，远高于全国人均寄快递的2.8件。上海已成为全国快递服务的竞争高地和市场风向标。

目前，全国十大民营快递公司中，申通、圆通、中通、汇通、韵达、希伊艾斯、港中能达等7家已在上海设立了全国总部。联邦快递、联合包裹、敦豪等国外快递公司的中国区或华东区总部也设在上海。快递“总部经济”效应日益显现。

建立信息安全保障制度

目前，快递市场存在低端服务过剩、部分快递企业管理方式陈旧、快递车辆进城难、停车难、企业用地难等问题，亟须通过立法、政策等手段加以规范。

李惠德说，一些不法分子利用寄递渠道进行枪支弹药、爆炸物品、毒品等禁寄物品贩运;一些快递从业人员私自开拆、隐匿、毁弃邮件和快件的案件时有发生，严重危害了公共安全，侵害了用户的合法权益。因此“实行24小时监控邮件、快递营业场所的安全防范措施。”对违反《办法(草案)》规定，“不按要求实行安全监控的，处2万元以上至5万元以下罚款。”物流业的发展也带出了一些弊病，在不断的完善当中。

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