2011年的中国公路物流市场,似乎没有特别引人关注的大事件。但在央视聚焦物流系列报道后,公路运输领域的乱收费、乱罚款等现象引起广泛关注。而后的全国收费公路专项清理等工作,着实为公路物流企业卸下不少发展包袱。
中国的公路运输业,每一年都不缺乏故事。5年前,物流市场向外资全面敞开,并购整合大戏接连上演;2008年,全球金融风暴呼啸而来,“步步惊心”成为主旋律;2010年,传统零担企业加速转型,最引人关注的无疑是天地华宇、德邦物流、佳吉快运等企业掀起的一场公路快运争锋对决。
然而,回首2011年我们发现,这一年没有引人关注的并购事件,金融危机影响在减弱。这是平淡的一年吗?事实上,并非如此。
这一年,对行业发展有着深远影响的多项政策先后出台;这一年,激增的成本“包袱”和竞争压力,使企业转型发展变得实际而迫切。
变化与转折正在发生,这一年,让人无法忘记。
曙光显现
许多人或许都想像不到,拉起公路运输业2011年大戏帷幕的,是一个来自河南的农民。
2011年年初,河南平顶山市中级人民法院的一起判决引发各界关注。一个名叫时建峰的河南禹州农民,为了逃避过路费,拿着两套假军车牌照营运,8个月里免费通行高速2361次,偷逃过路费368万余元,拉沙挣了20多万元。事发后法院以诈骗罪判处其无期徒刑。人们惊讶于公路运输业的过路费竟然如此之高!其实货运车辆通行费用名目繁多,居高不下,已经不是什么秘密。但这起因偷逃过路费被判无期徒刑的案件,却意外地使问题被摆在聚光灯下。
2011年3月全国“两会”召开期间,公路收费问题成为热点话题之一,包括全国人大代表黄细花在内的多位人大代表、政协委员纷纷针对公路收费过多过重问题提出看法和建议。此后不久,中央电视台、人民网等媒体连续曝光公路高收费、乱收费现象,“降低公路收费标准、减轻运输成本压力、便利物流车辆通行”的呼声日渐升高。
面对舆论声浪,来自主管部门的回应让人看到了希望。交通运输部新闻发言人何建中在一次记者会上表示,未来将研究和完善构建“收费公路体系”和 “非收费公路体系”,不收费公路将占到公路总里程的96%。而在一些地方,撤销公路收费站的行动也在悄然展开。例如,位于深圳与惠州、深圳与东莞交界处的 8个跨界收费站,就在2011年上半年被陆续取消。